Por Franck Bousquet , Paul M. Bisca , Christopher Rauh , Benjamin Seimon
Cómo una política económica sólida puede ayudar a prevenir conflictos
Las simulaciones que incorporan predicciones de conflictos basadas en aprendizaje automático sugieren grandes beneficios de las políticas preventivas, incluidos los esfuerzos para promover la estabilidad macroeconómica y el crecimiento.
La política macroeconómica puede desempeñar un papel clave en la prevención de conflictos armados, salvando a su vez vidas y evitando lesiones, desplazamientos y migraciones forzados y enormes daños a la economía.
Así lo afirma un nuevo estudio del FMI , basado en simulaciones de políticas que incorporan predicciones de conflictos basadas en aprendizaje automático. El informe concluye que por cada dólar invertido en prevención —mediante políticas para promover la estabilidad y el crecimiento macroeconómico, fortalecer las instituciones y apoyar el desarrollo comunitario local— se pueden ahorrar entre 26 y 103 dólares en posibles costos relacionados con los conflictos. Estos incluyen el costo de las necesidades humanitarias masivas, así como la pérdida de producción económica.
Como lo muestra el Gráfico de la Semana , esos ahorros son particularmente notables en los países de alto riesgo que sufren violencia reciente.
Crear oportunidades económicas que contribuyan a fomentar la paz y la estabilidad es más crucial que nunca. El año pasado, los conflictos estatales alcanzaron su nivel más alto en medio siglo, según el Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala de la Universidad de Uppsala (Suecia). La violencia no estatal también se encuentra en un nivel elevado. En este contexto, el FMI está prestando mayor atención a los Estados frágiles y afectados por conflictos, incluso mediante una estrategia específica.
Investigaciones recientes del FMI muestran que tres áreas de las políticas macroeconómicas internas son especialmente eficaces para reducir el riesgo de conflicto, a costos razonables:
- Posiciones fiscales más saneadas y mayor capacidad estatal . El riesgo de conflicto se reduce cuando los gobiernos recaudan más de lo que gastan y destinan el dinero extra a brindar mejores servicios y desarrollo económico.
- Un mercado laboral resiliente y otras características de una economía resiliente. Cuando el desempleo es alto, la probabilidad e intensidad de la violencia aumentan porque, cuando las personas tienen trabajo, es menos probable que empuñen las armas.
- Compromiso internacional para mejorar la capacidad estatal . El análisis muestra que el apoyo financiero del FMI a los países necesitados se asocia con reducciones en la probabilidad de violencia de entre 1,5 y 4 puntos porcentuales. En otras palabras, el apoyo macroeconómico puede complementar los esfuerzos de consolidación de la paz.
Dado que los beneficios de la prevención son mayores donde la violencia aún no ha estallado plenamente, el desarrollo de sistemas de alerta temprana será crucial para los responsables políticos. Esto es especialmente importante en estados frágiles donde las tensiones y los riesgos sociales pueden estar en aumento, pero actualmente son menos visibles.
Estos hallazgos subrayan la importancia de contar con políticas económicas bien diseñadas y de fortalecer la capacidad no sólo para superar la fragilidad, sino también potencialmente para reducir el riesgo de conflicto armado en los Estados frágiles.
—Este blog se basa en un documento de trabajo del FMI elaborado por Raphael Espinoza, del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, Hannes Mueller, de la Barcelona School of Economics, Christopher Rauh, de la Universidad de Cambridge, y Benjamin Seimon, de la Fundació d’Economia Analítica de Barcelona.
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