El informe de Maximiliano Cantoni, «Crecimiento sostenible en Necochea: Un debate urgente sobre la planificación territorial», presenta una crítica sólida y bien argumentada sobre la situación económica de Necochea y propone soluciones concretas para su estancamiento.
El texto destaca por su enfoque en la necesidad de una planificación territorial estratégica, contraponiéndose a la inercia política y la dependencia de un modelo económico obsoleto.
Análisis detallado del informe
El autor diagnostica un problema central en la falta de una hoja de ruta clara que dirija el desarrollo de la ciudad. Señala que esta ausencia de planificación ha generado desigualdades y ha limitado el potencial de Necochea.
Cantoni no se limita a describir el problema, sino que profundiza en las causas, como la visión a corto plazo de la agenda política y la creencia de que el mercado es el único asignador de recursos, una idea que el autor califica como una «mala palabra» para la planificación.
El informe propone al puerto de Quequén como el eje central para el futuro de la ciudad, pero no en su rol actual de simple exportador de granos.
Critica que el puerto, a pesar de su importancia nacional, ha carecido de una planificación estratégica que diversifique sus actividades, a diferencia de otros puertos como los del Río Paraná o Bahía Blanca, que han desarrollado industrias agroalimentarias y petroquímicas.
Propuestas y puntos clave
Cantoni presenta dos líneas de acción que considera fundamentales para revertir la situación:
- Agregación de valor y diversificación productiva: El autor resalta la necesidad de dejar de exportar granos como simple materia prima. Propone el desarrollo de un Parque Industrial para la agroindustria, similar al de Tres Arroyos, que genere empleo y valor agregado localmente. El informe identifica dos obstáculos principales para esto: la falta de voluntad de los actores privados de modificar el status quo y la carencia de infraestructura, específicamente la necesidad de una nueva Estación Transformadora en Quequén y una red vial adecuada.
- Logística y conectividad: El informe argumenta que la eficiencia logística es clave para la rentabilidad de la agroindustria. Propone dos alternativas para mejorar el transporte de granos: la reactivación del ferrocarril de carga y la implementación de bitrenes. Ambas propuestas buscan reducir los costos logísticos y hacer al puerto más competitivo. La viabilidad de los bitrenes, sin embargo, depende de la adecuación de la infraestructura vial, como la conversión de la Ruta 86 en autopista.
Conclusión y financiamiento
El autor concluye que estas propuestas, aunque puedan parecer utópicas, son esenciales para el desarrollo de Necochea. Un punto crucial y bien abordado en el informe es el financiamiento de estas obras.
Cantoni propone un modelo de financiamiento mixto, donde el Estado asuma una parte del costo por el uso público de la infraestructura (electricidad para viviendas, autopistas para vehículos particulares), mientras que la cadena agroexportadora debería aportar otra parte, dado que se beneficiaría directamente de la reducción de costos. También sugiere que la reparación de las calles utilizadas por camiones sea financiada equitativamente según el uso.
El informe culmina con una advertencia: es necesario evitar los extremos de dar «carta blanca» al mercado o seguir en el estancamiento. La solución, según el autor, reside en una planificación consensuada que priorice el interés general sobre los intereses sectoriales.
En resumen
El informe de Cantoni es un llamado a la acción. Pone de manifiesto que el estancamiento de Necochea no es un destino inevitable, sino el resultado de la falta de visión y planificación. Sus propuestas son realistas y se basan en un análisis comparativo con otros puertos y ciudades, lo que les confiere una gran solidez. El texto es una herramienta valiosa para el debate sobre el futuro de Necochea, al ofrecer un marco claro para la discusión y la toma de decisiones estratégicas.
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