Fuerte tensión entre autopartistas y terminales por el comercio con Brasil
La Asociación de Fábricas Argentinas de Componentes (AFAC) ha encendido las alarmas en el sector automotor al denunciar el incumplimiento del Acuerdo de Complementación Económica (ACE) que rige el intercambio comercial entre Argentina y Brasil.
La entidad acusa a las terminales automotrices de valerse de la «sorprendente laxitud» del acuerdo para importar un alto porcentaje de autopartes de fuera del bloque, principalmente de Asia, y luego «disfrazar» los vehículos como productos del Mercosur.
Según el informe de AFAC, esta práctica, que denominan un “ingenuo espejismo numérico de los vehículos ‘Made in Mercosur’”, está convirtiendo a los autos en un «Frankenstein automotriz» con «un corazón asiático y con un futuro principalmente chino».
La denuncia apunta a que, aunque el acuerdo exige un 20% de autopartes regionales para gozar de arancel cero, la realidad es que los vehículos son considerados de origen Mercosur incluso cuando el 84% de sus componentes provienen de otros países. En algunos casos, la entidad asegura que ese porcentaje extra-bloque es cercano al 100%.
La polémica por el «origen Mercosur»
Las terminales automotrices, amparadas en las flexibilidades del ACE 14, pueden importar componentes claves de mercados de bajo costo como China.
Al ensamblar estas piezas en Argentina o Brasil, el vehículo resultante, con apenas un 20% de contenido local o regional, obtiene el certificado de origen Mercosur.
Esto le permite cruzar las fronteras internas del bloque sin pagar los aranceles de importación que corresponderían a un producto con tantos insumos foráneos.
En la práctica, esto se traduce en miles de millones de dólares en importaciones de componentes que ingresan sin pagar los impuestos correspondientes.
El analista en comercio exterior Miguel Ponce, en diálogo con PERFIL, explicó que «es una pelea de intereses y de costos», donde AFAC busca que las terminales compren autopartes nacionales.
Cifras que alertan y posturas enfrentadas
Una fuente del rubro autopartista aseguró que este panorama es «sustantivo y preocupante para la industria argentina», ya que las terminales aumentaron sus importaciones de autopartes en más del 30% en detrimento de las pymes nacionales.
Por su parte, las fabricantes automotrices desconocen «la metodología y los datos» usados por los autopartistas, calificando el análisis como un «ejercicio teórico». Señalan que el sector se rige por la ley de incentivo al autopartismo.
Según datos de la consultora Unexar, en 2024 se importaron autopartes por USD 10.584 millones, generando un déficit comercial de USD 9.300 millones.
Ocho países explican más del 80% de estas importaciones, con Brasil (30%), Japón (11%), Tailandia (11%) y China (8%) a la cabeza.
El especialista en comercio internacional Jorge Berciano advirtió que, si no cambian las condiciones actuales, el déficit comercial de 2025 podría superar los USD 10.000 millones.
Además de las autopartes, la importación de vehículos también ha crecido de forma exponencial. En el primer semestre del año, las importaciones de autos aumentaron un 132% interanual, mientras que las exportaciones solo lo hicieron en un 1%.
Los patentamientos de julio reflejaron esta tendencia, con el 58% de los vehículos importados, en su mayoría desde Brasil.
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