El Senado convirtió en ley la restricción de los subsidios a la Zona Fría y más de 3 millones de personas perderán el beneficio

La Cámara Alta sancionó el proyecto impulsado por el Gobierno, que limita los descuentos de gas a la Patagonia, la Puna y Malargüe. La medida generará un ahorro fiscal de 400 millones de pesos y permitirá ordenar las deudas con CAMMESA.

En una sesión clave, el Senado de la Nación convirtió en ley el proyecto que reestructura el régimen de Zona Fría y restringe los subsidios de gas natural.

La iniciativa, que contó con 38 votos afirmativos y 8 negativos, quita el beneficio a más de 3 millones de usuarios distribuidos en unos 90 municipios de las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, Mendoza y San Luis, manteniéndolo de manera exclusiva en la Patagonia, la Puna y la localidad mendocina de Malargüe.

La sanción oficialista fue posible tras lograr la articulación de un quórum justo de 37 senadores, luego de que el bloque del peronismo, conducido por José Mayans, decidiera retirarse del recinto antes del inicio de la discusión.

Para alcanzar la aprobación, La Libertad Avanza (21 votos) sumó el respaldo de sectores aliados e independientes: 4 radicales, 3 del PRO, 3 de Convicción Federal, 2 de Movimiento por Misiones y monobloques de Primero los Salteños, Despierta Chubut, Provincias Unidas, La Neuquinidad e Independencia (que aportó 2 sufragios).

En contraposición, la iniciativa registró 8 rechazos, correspondientes a 6 legisladores de la Unión Cívica Radical y 2 del espacio Movere Santa Cruz.

La aprobación definitiva se dio en el marco de acuerdos alcanzados con provincias del norte para otorgar subsidios a la electricidad durante los meses de verano.

El debate parlamentario y los contrapuntos regionalizados

El debate lo abrió Flavia Royon, presidenta de la comisión de Minería, Energía y Combustibles, quien fundamentó la necesidad de reordenar el sistema tarifario nacional:

“Tenemos 9.000.000 de usuarios de gas natural. La zona fría histórica son 940.000 usuarios; la ampliada son 3.360.000. Pero fuera de los que tienen el privilegio de tener conexión a redes, tenemos en Argentina 6.210.000 usuarios que dependen de las garrafas. Tenemos que avanzar hacia un sistema de subsidios mucho más justo, que contemple no solo regiones bioclimáticas, sino también capacidades socioeconómicas, y que se subsidien volúmenes razonables”, sostuvo la senadora.

A su vez, Royon aclaró que en la denominada zona fría ampliada la norma pasa de un criterio meramente geográfico a uno socioeconómico y de consumo indispensable, por lo que los subsidios no se retiran por completo si las familias acreditan vulnerabilidad.

Desde la oposición, las críticas apuntaron al impacto en la provincia de Buenos Aires y en las economías patagónicas. El radical Maximiliano Abad denunció que 1,3 millones de bonaerenses quedarán desprotegidos y calificó la medida como inequitativa: «Mansiones y hoteles de lujo de la Patagonia van a pagar menos por el gas que una familia de clase media de Mar del Plata, Tandil o Necochea. Los inviernos son más crudos en Bahía Blanca que en Comodoro Rivadavia y los bahienses tienen ingresos promedio un 50% inferiores», remarcó.

En la misma línea de rechazo, el santacruceño José Carambia alertó sobre las facturas locales: «No podemos tolerar ni una suba del 1% de tarifas de gas, que promedian como mínimo los 300 mil pesos.

La Patagonia roza un costo de vida un 20% más alto que el centro del país». Por el contrario, la senadora chubutense Edith Terenzi (Despierta Chubut) acompañó la medida afirmando que la ley «vuelve a poner el foco en las verdaderas necesidades de cada región mediante un criterio de focalización».

Cambios del régimen, exenciones y reducción de déficit

Con la promulgación de la norma, el Poder Ejecutivo prevé reducir el déficit energético en aproximadamente 400 millones de pesos y regularizar los pasivos de las empresas distribuidoras con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA).

Los puntos centrales del nuevo esquema legal contemplan:

• Población con beneficio preservado: Mantiene el subsidio geográfico para la Patagonia, Malargüe y la Puna. Asimismo, continuarán percibiendo el descuento los hogares inscriptos en el ReNaBaP, veteranos de Malvinas y familias con integrantes que posean Certificado Único de Discapacidad (CUD).
• Alcance de los descuentos: La quita afecta a los usuarios incorporados a la zona fría ampliada desde 2021 (Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, La Pampa y San Luis). Además, la rebaja aplicará únicamente sobre el precio del gas en boca de pozo y no sobre el total consolidado de la factura.
• Criterio socioeconómico de excepción: Los usuarios excluidos geográficamente podrán solicitar la continuidad de la tarifa diferencial si acreditan ingresos familiares de hasta 3 Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2 (monto que hoy se sitúa en torno a los $4.800.000).
• Marco energético complementario: Se prorrogó el Régimen de Incentivos a las Energías Renovables hasta el año 2045 y se aprobó un esquema de regularización de deudas entre las distribuidoras eléctricas provinciales y CAMMESA.