Por Kristalina Georgieva
Solo este año hemos visto los efectos cada vez más devastadores del cambio climático: tragedia humana y agitación económica con tifones en Bangladesh, inundaciones sin precedentes en Pakistán, olas de calor en Europa, incendios forestales en América del Norte, ríos secos en China y sequías en África.
Esto solo empeorará si no actuamos.
Si el calentamiento global continúa, los científicos predicen desastres aún más devastadores y alteraciones a largo plazo de los patrones climáticos que destruirían vidas y medios de subsistencia y trastornarían las sociedades. La migración masiva podría seguir. Y, si no se logra que las emisiones sigan la trayectoria correcta para 2030, se puede bloquear el calentamiento global por encima de los 2 grados centígrados y correr el riesgo de puntos de inflexión catastróficos, donde el cambio climático se perpetúa a sí mismo.
Si actuamos ahora, no solo podemos evitar lo peor, sino que también podemos elegir un futuro mejor. Bien hecha, la transformación verde generará un planeta más limpio, con menos contaminación, economías más resilientes y personas más sanas.
Llegar allí requiere acción en tres frentes: políticas firmes para alcanzar el cero neto para 2050, medidas firmes para adaptarse al calentamiento global que ya está bloqueado y un apoyo financiero firme para ayudar a los países vulnerables a pagar estos esfuerzos.
Cero neto para 2050
En primer lugar, es fundamental que limitemos los aumentos de temperatura adicionales a menos de 1,5 a 2 grados. Cumplir con eso para 2050 requiere reducir las emisiones en un 25-50 por ciento para 2030 en comparación con los niveles anteriores a 2019.
La buena noticia es que alrededor de 140 países, que representan el 91 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero, ya han propuesto o establecido objetivos netos cero para mediados de siglo.
La mala noticia es que la retórica de cero neto no coincide con la realidad.
En realidad, llegar a cero neto para 2050 significa que la mayoría de los países deben hacer aún más para fortalecer sus objetivos de reducción de emisiones, en particular las economías grandes.
Y hay una brecha aún mayor en el frente político. El nuevo análisis del FMI de las políticas climáticas globales actuales muestra que solo generarían un recorte del 11 por ciento. La brecha entre eso y donde debemos estar es enorme, equivalente a más de cinco veces las emisiones anuales actuales de la Unión Europea.
Necesitamos desesperadamente la implementación para ponernos al día.
Eso requerirá una combinación de incentivos para impulsar a las empresas y los hogares a priorizar los bienes y tecnologías limpios en todas sus decisiones.
La combinación de políticas ideal incluiría la fijación de precios del carbono, incluida la reducción de los subsidios a los combustibles fósiles, junto con medidas alternativas que pueden lograr resultados equivalentes, como descuentos y regulaciones. Para complementar las políticas nacionales, un acuerdo internacional sobre el precio mínimo del carbono proporcionaría una forma de impulsar la acción: pedir a los grandes emisores que paguen un precio mínimo de $25 a $75 por tonelada de carbono, según su nivel de ingresos nacional. Y con políticas alternativas, esto no significa impuestos per se. Sería colaborativo, pragmático y equitativo.
Por supuesto, el paquete de políticas general debe incluir medidas para reducir el metano. Reducir estas emisiones a la mitad durante la próxima década evitaría un aumento estimado de 0,3 grados en la temperatura global promedio para 2040 y ayudaría a evitar puntos de inflexión.
También es fundamental incluir incentivos para las inversiones privadas en tecnologías bajas en carbono, inversiones públicas favorables al crecimiento en infraestructura verde y apoyo a los hogares vulnerables.
El nuevo análisis del FMI tiene proyecciones alentadoras para un paquete equitativo que contendría el calentamiento global a 2 grados. Estimamos que el costo neto de cambiar a tecnología limpia, incluidos los ahorros obtenidos al evitar inversiones innecesarias en combustibles fósiles, sería de alrededor del 0,5 por ciento del producto interno bruto mundial en 2030. Esta es una cantidad pequeña en comparación con los costos devastadores del cambio climático sin control. cambio.
Pero cuanto más esperemos, hacer el cambio sería mucho más costoso y perturbador.
Necesidad urgente de adaptarse
Pero la acción de mitigación no es suficiente. Con algo de calentamiento global ya asegurado, las personas y las economías de todo el mundo están pagando el precio todos los días.
Y, mientras que las economías más grandes del mundo son las que más contribuyen y deben entregar la mayor parte de los recortes de gases de efecto invernadero globales, las economías más pequeñas pagan los costos más altos y enfrentan la mayor factura de adaptación.
En África, una sola sequía puede reducir el potencial de crecimiento económico a mediano plazo de un país en 1 punto porcentual , creando un déficit de ingresos del gobierno equivalente a una décima parte del presupuesto educativo.
Esto subraya la importancia de amplias inversiones en resiliencia, desde infraestructura y redes de seguridad social hasta sistemas de alerta temprana y agricultura climáticamente inteligente. De hecho, para alrededor de 50 economías en desarrollo y de bajos ingresos, el FMI estima que los costos anuales de adaptación superarán el 1 por ciento del PIB durante los próximos 10 años.
En muchos casos, estos países han agotado el espacio fiscal durante casi tres años de crisis que van desde la pandemia hasta la inflación galopante. Necesitan urgentemente apoyo financiero y técnico internacional para desarrollar resiliencia y volver a sus caminos de desarrollo.
Financiamiento climático: innovar ahora
Hacer más en el financiamiento climático también es vital. Las economías avanzadas deben cumplir o superar la promesa de $ 100 mil millones en financiamiento climático para los países en desarrollo, sobre todo por razones de equidad.
Pero el dinero público por sí solo no es suficiente, por lo tanto, enfoques innovadores y nuevas políticas para incentivar a los inversores privados a hacer más. Después de todo, la transformación verde brinda grandes oportunidades para inversiones en infraestructura, energía y más.
Comienza con una gobernanza más sólida y la integración de consideraciones climáticas en la inversión pública y la gestión financiera que pueden ayudar a desbloquear nuevas fuentes de financiación .
Los instrumentos financieros probados también serán importantes, como los fondos de inversión cerrados que pueden agrupar los activos de los mercados emergentes para proporcionar escala y diversificar los riesgos. Y los bancos multilaterales de desarrollo o los donantes deben hacer más para alentar la participación de los inversores institucionales, por ejemplo, proporcionando capital, que actualmente representa solo una pequeña parte de sus compromisos.
Una nueva área prometedora: desbloquear capital de fondos de pensiones, compañías de seguros y otros inversores a largo plazo que gestionan colectivamente más de 100 billones de dólares en activos.
Otra consideración es cómo mejores datos facilitan la decisión y la inversión. Es por eso que el FMI y otros organismos globales están estandarizando información comparable y de alta calidad para los inversionistas, armonizando las divulgaciones climáticas y alineando el financiamiento con los objetivos relacionados con el clima.
Papel del FMI
El FMI reconoce la importancia crítica de la transformación ecológica, y hemos intensificado este tema, incluso a través de nuestras asociaciones con el Banco Mundial, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, la Red para la Ecologización del Sistema Financiero y otros.
Ya estamos incorporando consideraciones climáticas en todos los aspectos de nuestro trabajo. Esto incluye vigilancia económica y financiera, datos y desarrollo de capacidades, junto con trabajo analítico. Y nuestra primera herramienta de financiamiento a largo plazo, el Fideicomiso de Resiliencia y Sustentabilidad , ahora tiene más de $40 mil millones en compromisos de financiamiento, junto con tres acuerdos a nivel de personal con Barbados , Costa Rica y Ruanda .
El apoyo a este instrumento muestra el poder perdurable de la cooperación para superar los desafíos globales.
Si no actuamos ahora, la devastación y destrucción del cambio climático, y la amenaza a nuestra propia existencia, solo empeorarán.
Pero si trabajamos juntos, y trabajamos más duro y más rápido, aún es posible un futuro más verde, saludable y resistente.
