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Deudas Millonarias Ahogan a las Comunas y Complican el Cierre de Año

En un clima de crecientes reclamos a la Casa Rosada y en medio de complejas negociaciones por el endeudamiento provincial, el gobierno de Axel Kicillof acrecienta una millonaria deuda con los 135 municipios bonaerenses, dejando a intendentes —tanto opositores como oficialistas— en una delicada situación financiera.

La falta de fondos, la discrecionalidad en las transferencias y los límites impuestos por el Banco Provincia están paralizando inversiones esenciales y generando un «federalismo de cartón» donde la Provincia delega responsabilidades, pero retiene la billetera.

Fuentes consultadas por este medio describen un panorama desolador donde los municipios se ven forzados a actuar como «prestamistas involuntarios» de su propia administración.

El atraso afecta a partidas clave y obliga a los alcaldes a utilizar recursos locales para cubrir agujeros que van desde obras hasta sueldos y prestaciones esenciales.

Los Tres Conceptos que Más Preocupan a los Intendentes

La principal preocupación de los jefes comunales se concentra en tres focos que registran graves atrasos o recortes:

1. El Ahorro Forzoso en el Banco Provincia: La entidad bancaria, que históricamente actuó como «muleta financiera», impuso límites draconianos a los adelantos por descubierto, cortando de raíz la capacidad de los municipios para solventar gastos extras como sueldos o aguinaldos. Esta restricción es vista como un ajuste encubierto que posterga inversiones esenciales, como advirtieron desde Balcarce.
2. El Desfinanciamiento de la Educación Escolar: El Fondo Provincial Compensador —un salvavidas para los Consejos Escolares— fue recortado y su esquema de distribución fue modificado de un modelo objetivo a uno «caprichoso y discrecional» manejado por ARBA. Consejeros de al menos 50 distritos (desde Avellaneda hasta Tandil) denunciaron que la reducción de dos tercios del fondo paraliza mantenimientos, insumos y la alimentación escolar. El recorte forzó a municipios como Trenque Lauquén a desviar fondos educativos para no cerrar aulas.
3. La Deuda de IOMA: Un Agujero en la Salud Local: La deuda del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) con los municipios es calificada como un «monstruo financiero» que ahoga los sistemas de salud locales. En distritos como Trenque Lauquén, la deuda asciende a $321 millones (casi $280 millones solo de 2024), y en Madariaga a $365 millones, equivalentes a aguinaldos enteros. El déficit obliga a hospitales a cubrir déficits millonarios con tasas locales.

Obras Delegadas y Coparticipación en Caída

A este cuadro se suma el goteo errático en obras delegadas y anticipos financieros. Intendentes opositores y oficialistas por igual han tenido que iniciar proyectos con fondos propios ante promesas ministeriales que «se evaporan en La Plata».

• Infraestructura Paralizada: En Trenque Lauquén, el municipio comenzó la obra del acceso urbano ante la falta de un anticipo financiero de $157 millones prometido por la Provincia. Lo mismo ocurre con fondos pendientes para 70 viviendas en Madariaga y el Plan de Infraestructura Escolar (PIE), que se ejecuta con recursos locales.
• Coparticipación a la Baja: La coparticipación cayó un 1,5% real en el semestre, según fuentes de los municipios, con la Provincia reteniendo más para sí, mientras los distritos pierden capacidad de respuesta.
• Fondos Partidarios Inciertos: Los fondos del ATP, vitales para el funcionamiento operativo, llegan «escasos y sesgados» hacia distritos alineados, agravando las tensiones políticas y financieras.

Voces Desde los Municipios

La tensión se profundiza entre los municipios y la Provincia, con reclamos directos al gobernador Kicillof y al área económica que comanda Pablo López.

Esteban Reino (Intendente de Balcarce): «La Comuna está Recontra Ajustada»

El intendente de Balcarce, Esteban Reino, reconoció que el panorama financiero es «muy ajustado» por la falta de actualización de la coparticipación y las deudas de IOMA e IPS, que rondan los $300 millones. «Si los organismos provinciales estuvieran al día, no tendríamos sobresaltos», afirmó Reino, quien también mencionó una caída del 25% al 30% en los fondos por descentralización tributaria que impactaron en el pago de aguinaldos. A pesar de esto, el jefe comunal destacó el cumplimiento en algunas obras provinciales, pero remarcó: «Tenemos buen diálogo con la Provincia, pero ese diálogo debe traducirse en soluciones concretas».

Alfredo Zambiasio (Secretario de Hacienda de Trenque Lauquén): «Los Pagos No Llegan con la Rapidez que Uno Aspira»

Desde Trenque Lauquén, el Secretario de Hacienda, Alfredo Zambiasio, afirmó que mantienen sus cuentas ordenadas gracias al esfuerzo local. El funcionario detalló los atrasos:

• $157 millones de anticipo financiero para el acceso a la ciudad.
• $125 millones del programa Juegos Bonaerenses.
• $321 millones de deuda de IOMA (al 30 de septiembre), proyectando un déficit sanitario local de $2.700 millones cubierto con fondos propios.

«Los pagos no llegan con la rapidez que uno aspira, pero lo soportamos con fondos propios», reconoció Zambiasio, señalando que el intendente tuvo que postergar obras y hacer recortes presupuestarios para mantener el equilibrio.

Un Enredo de Deudas Cruzadas

Mientras el gobernador Kicillof negocia endeudamientos millonarios para condonar viejos compromisos, los municipios se ven obligados a peregrinar por despachos ministeriales rogando por giros pendientes.

El cambio de reglas en el manejo de fondos, que ahora prioriza la discrecionalidad sobre la objetividad, ha confirmado que la solidaridad financiera en la provincia es tan selectiva como los fondos que gotean, dejando a los bonaerenses en el medio de un ajuste que se atribuye a la Nación, pero se agrava por decisiones internas.