Pasada la 1.30 de la madrugada de este viernes, el bloque oficialista usando su mayoría automática votó en contra de un proyecto presentado por el Frente Justicialista para la Victoria que solicitaba un pedido de interpelación al Intendente Municipal Daniel Molina por el traspaso de concesión del Camping Miguel Lillo. El proyecto completo.
VISTO:
El Expediente Administrativo Interno Nº 6536/05 Alcance 4, en el cual se solicitó y se transfirió a la firma Grupo Trabajar S.A. la Unidad Turística Fiscal Camping Miguel Lillo; y
CONSIDERANDO:
Que al momento de la firma del Decreto Nº 1179/08 de fecha 3 de Junio de 2008, que autoriza la transferencia de la explotación de la firma Salasch S.A. a la firma Grupo Trabajar S.A. ésta última no había dado cumplimiento a los requisitos que el propio Pliego de Bases y Condiciones exige para los oferentes y para el concesionario, pese a que en los considerandos del Decreto citado, el D.E. textualmente expresa que Grupo Trabajar S.A. había cumplido con todos los requisitos exigidos en el pliego para este tipo de transferencias;
Que es sabido que el acto administrativo que aprueba la transferencia de una concesión de uso de un bien del dominio público municipal es un acto excepcional, puesto que entre otras cosas afecta principios y garantías de quienes intervinieron en el proceso licitatorio original, como así también bienes del dominio público municipal;
Dicho acto, como tal, requiere del titular del Departamento Ejecutivo, y del H.C.D., un exhaustivo control de los requisitos que establece el Pliego antes de su aprobación;
Que en el caso concreto, dada la excepcionalidad que importa la transferencia de la explotación de una concesión que fue ganada por Licitación Pública, llama mucho la atención que el Sr. Intendente no haya requerido, antes de la firma del decreto, la presencia de la firma SALASCH S.A. en el expediente, ni se haya respetado el derecho de igualdad (art. 16 C.N.) en las exigencias a la nueva empresa presentada, ni se haya requerido dictamen del área técnica jurídica para transferir la explotación, ni se haya requerido la conformidad del H.C.D.;
Que el acto fue otorgado en franca violación a las normas del Pliego de Bases y Condiciones, a las normas de la Ordenanza General de Procedimientos Administrativos 267/80, L.O.M. e inclusive, en franca violación a las normas específicas del Código Civil respecto del contrato de mandato, en referencia a los actos de administración y de disposición, puesto que quien pidió el traspaso no tenía amplitud en el poder otorgado para hacerlo; no se llamó a la mandante a ratificar el acto, en definitiva no se verificó el cumplimiento de las normas legales siendo evidente la falta de diligencia en el cumplimiento de los deberes de funcionario público;
Que esa falta de cumplimiento fue advertida a posteriori de la firma del decreto, por la Dirección de Control y Gestión de Concesiones Municipales, quien intimó a la firma Grupo Trabajar S.A. a su debido cumplimiento, y pese a ello el Sr. Intendente hizo caso omiso de dichas intimaciones, ya que firmó el nuevo contrato de concesión con la firma citada sin que ésta última haya dado cumplimiento a los requerimientos de la mencionada repartición;
Que por ello, es sugestiva la excesiva premura y velocidad en la aprobación de la transferencia, sin el debido control, previo y necesario a la emisión de actos que afectan a bienes del dominio público municipal.
POR TODO ELLO EL BLOQUE DE CONCEJALES DEL FRENTE JUSTICIALISTA PARA LA VICTORIA eleva para su consideración el siguiente proyecto de:
DECRETO
ARTÍCULO 1°: Cítese al Sr. Intendente Municipal a concurrir al H.C.D., durante la próxima sesión ordinaria del cuerpo, a suministrar informes respecto a la autorización de la transferencia de la concesión del camping municipal Miguel Lillo a la firma GRUPO TRABAJAR S.A., en los términos del Art. 108 Inc. 7 de la L.O.M.-
ARTICULO 2º: Regístrese. Notifíquese.
Por otra parte, el mismo bloque Justicialista informó que hoy viernes al mediodía presentará ante la justicia una denuncia por el mismo tema del traspaso de concesión del Camping Miguel Lillo de la firma Salasch S.A. al Grupo Trabajar S.A.
Recordemos que el titular de Salasch, Juan José Hirschman inició un juicio a los actuales administradores del Camping e integrantes de la firma Grupo Trabajar como así también al propio Intendente Municipal Daniel Molina y a cuatro funcionarios municipales.
